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Discurso completo de Leonel Fernández
Pueblo Dominicano:
El pasado domingo 6 de octubre, más de 2 millones de ciudadanos
fueron a ejercer su derecho al voto en las elecciones primarias abiertas
del Partido de la Liberación Dominicana, y cerradas, del Partido
Revolucionario Moderno, a los fines de escoger candidatos a cargos de
elección popular.
fueron a ejercer su derecho al voto en las elecciones primarias abiertas
del Partido de la Liberación Dominicana, y cerradas, del Partido
Revolucionario Moderno, a los fines de escoger candidatos a cargos de
elección popular.
Era la primera vez en toda la historia política electoral de nuestro
país en que se escogía un mecanismo de selección de candidatos de esa
naturaleza. Pero, en adición a esa novedad, se encontraba el hecho de
que también, por vez primera, se utilizaba un sistema de votación
electrónico o automatizado, en sustitución del tradicional uso de las
papeletas electorales que se depositan en las urnas.
país en que se escogía un mecanismo de selección de candidatos de esa
naturaleza. Pero, en adición a esa novedad, se encontraba el hecho de
que también, por vez primera, se utilizaba un sistema de votación
electrónico o automatizado, en sustitución del tradicional uso de las
papeletas electorales que se depositan en las urnas.
En el mecanismo de votación electrónica o automatizada, cada elector
escogía sus candidatos de preferencia tocando una máquina que registraba
su votación; y que al final lo validaba con la impresión de un
comprobante que se depositaba en la urna.
escogía sus candidatos de preferencia tocando una máquina que registraba
su votación; y que al final lo validaba con la impresión de un
comprobante que se depositaba en la urna.
Como consecuencia de esa realidad, había grandes expectativas e
ilusión en el país respecto de sus resultados. Al fin y al cabo, parecía
como un nuevo paso hacia un proceso de modernización electoral.
ilusión en el país respecto de sus resultados. Al fin y al cabo, parecía
como un nuevo paso hacia un proceso de modernización electoral.
Pero, como era algo enteramente nuevo, la Junta Central Electoral, al
aprobar la aplicación del voto automatizado, en reunión realizada el 31
de enero de este año, 2019, sostuvo que sería “puesta en práctica como
proyecto piloto… y que a partir de sus resultados podrá sustentarse en
las venideras elecciones del año 2020”.
aprobar la aplicación del voto automatizado, en reunión realizada el 31
de enero de este año, 2019, sostuvo que sería “puesta en práctica como
proyecto piloto… y que a partir de sus resultados podrá sustentarse en
las venideras elecciones del año 2020”.
Pero, en realidad, las elecciones primarias simultáneas del pasado 6
de octubre adolecieron de notables vulnerabilidades, inocultables
deficiencias y sensibles irregularidades, que afectaron la integridad
del proceso electoral.
de octubre adolecieron de notables vulnerabilidades, inocultables
deficiencias y sensibles irregularidades, que afectaron la integridad
del proceso electoral.
Según el informe de Participación Ciudadana, se observaron propuestas
de compra generalizada de cédulas en el 30% de los recintos.
de compra generalizada de cédulas en el 30% de los recintos.
Pero además de compra masiva de cédulas, hubo un desconocimiento del
proceso de votación de parte del 27% de los electores, equivalente a más
de 600 mil votantes. Eso revela, de manera preocupante, la falta de
capacitación de la ciudadanía acerca del nuevo mecanismo de votación.
proceso de votación de parte del 27% de los electores, equivalente a más
de 600 mil votantes. Eso revela, de manera preocupante, la falta de
capacitación de la ciudadanía acerca del nuevo mecanismo de votación.
Para el 4.5% de los votantes, es decir, para más de 100 mil personas,
las pantallas de las máquinas de votación no permitieron la correcta
selección de los candidatos. Eso, naturalmente, arroja serias dudas
sobre la integridad y eficacia del sistema automatizado de votación.
las pantallas de las máquinas de votación no permitieron la correcta
selección de los candidatos. Eso, naturalmente, arroja serias dudas
sobre la integridad y eficacia del sistema automatizado de votación.
Según el mismo informe de Participación Ciudadana, 4.8% de los
comprobantes de votación no coincidían con los candidatos seleccionados
por los votantes. Eso representó el equivalente a cerca de 110 mil
electores.
comprobantes de votación no coincidían con los candidatos seleccionados
por los votantes. Eso representó el equivalente a cerca de 110 mil
electores.
Habría que preguntarse: ¿Por qué el funcionamiento de las pantallas
de las máquinas de votación no permitieron la correcta selección de los
candidatos? ¿Acaso alguien en la Junta Central Electoral se ha
preocupado por investigar las causas de esa grave revelación?
de las máquinas de votación no permitieron la correcta selección de los
candidatos? ¿Acaso alguien en la Junta Central Electoral se ha
preocupado por investigar las causas de esa grave revelación?
Hasta donde conocemos, no ha habido información alguna por parte del
órgano electoral de que se haya esclarecido tan sombría situación.
órgano electoral de que se haya esclarecido tan sombría situación.
Pero, por otro lado, ¿por qué no coincidían los comprobantes de
votación con los candidatos seleccionados por los votantes? ¿Acaso no
hubo ahí una manipulación en el sistema de votación? Si fue así, ¿lo ha
investigado la Junta Central Electoral? Si lo ha investigado, ¿por qué
no lo informa? Y si no lo ha investigado, ¿por qué no lo ha hecho?
votación con los candidatos seleccionados por los votantes? ¿Acaso no
hubo ahí una manipulación en el sistema de votación? Si fue así, ¿lo ha
investigado la Junta Central Electoral? Si lo ha investigado, ¿por qué
no lo informa? Y si no lo ha investigado, ¿por qué no lo ha hecho?
En todo caso, de las cifras previamente señaladas, estamos hablando
del 36% de los votantes, o lo que es igual, a más de 800 mil electores.
del 36% de los votantes, o lo que es igual, a más de 800 mil electores.
La magnitud, gravedad e impacto de esa información publicada por
Participación Ciudadana, es de tal grado, que por sí misma resulta
suficiente para ocasionar la nulidad de las primarias electorales
celebradas el pasado 6 de octubre.
Participación Ciudadana, es de tal grado, que por sí misma resulta
suficiente para ocasionar la nulidad de las primarias electorales
celebradas el pasado 6 de octubre.
Pero además, hubo ejemplos de mesas donde las horas de transmisión
de resultados fueron distintas dependiendo de los candidatos; anomalías
en flujo y comportamiento en transmisión de data a partir de las 4pm; y
transmisiones manipuladas, de las cuales haremos referencia más
adelante.
de resultados fueron distintas dependiendo de los candidatos; anomalías
en flujo y comportamiento en transmisión de data a partir de las 4pm; y
transmisiones manipuladas, de las cuales haremos referencia más
adelante.
Pero, a pesar de la dimensión de esas causas de nulidad, el hecho no
termina ahí. Sólo el 52% de las mesas de votación cerró a la hora
prevista, es decir, a las 4:00pm. En las restantes, se continuó votando
hasta altas horas de la noche.
termina ahí. Sólo el 52% de las mesas de votación cerró a la hora
prevista, es decir, a las 4:00pm. En las restantes, se continuó votando
hasta altas horas de la noche.
La Junta Central Electoral, sin embargo, de manera irregular, dio a
conocer, al mismo tiempo, los resultados de las mesas que ya habían
cerrado, situación que no ocurre en ningún lugar del mundo.
conocer, al mismo tiempo, los resultados de las mesas que ya habían
cerrado, situación que no ocurre en ningún lugar del mundo.
Pero hay un hecho que ha llamado poderosamente la atención de los
analistas. Al concluir oficialmente el proceso de votación y cerrarse
sólo una parte de las mesas, a las 4 de la tarde, e iniciarse la
transmisión de resultados, los dos principales precandidatos
presidenciales por el Partido de la Liberación Dominicana, mantuvieron
una competencia bastante cerrada.
analistas. Al concluir oficialmente el proceso de votación y cerrarse
sólo una parte de las mesas, a las 4 de la tarde, e iniciarse la
transmisión de resultados, los dos principales precandidatos
presidenciales por el Partido de la Liberación Dominicana, mantuvieron
una competencia bastante cerrada.
Una hora después, a las 5pm, con cerca de un millón de votos de los 1
millón 800 mil que fueron sufragados, nuestra candidatura tomó la
ventaja, y la mantuvo durante hora y media, hasta las 6:30pm.
millón 800 mil que fueron sufragados, nuestra candidatura tomó la
ventaja, y la mantuvo durante hora y media, hasta las 6:30pm.
A esa hora, ya habían votado 1 millón 600 mil electores, equivalente
al 90% de los votos computados. Faltaban, por consiguiente, sólo 200 mil
electores por ejercer su derecho al sufragio.
al 90% de los votos computados. Faltaban, por consiguiente, sólo 200 mil
electores por ejercer su derecho al sufragio.
En un informe elaborado por el Dr. Irfan Nooruddin, especialista en
teoría de probabilidades y estadísticas electorales, de la prestigiosa
Universidad de Georgetown, en Washington, DC, y autor del libro
Elections In Hard Times (Elecciones en Tiempos Difíciles), se presenta
un marcado contraste en las pasadas elecciones primarias abiertas del
PLD, entre los resultados obtenidos hasta las 6:30pm, con el 90% de los
votos computados; y lo acontecido con el restante 10% de los votos por
computar.
teoría de probabilidades y estadísticas electorales, de la prestigiosa
Universidad de Georgetown, en Washington, DC, y autor del libro
Elections In Hard Times (Elecciones en Tiempos Difíciles), se presenta
un marcado contraste en las pasadas elecciones primarias abiertas del
PLD, entre los resultados obtenidos hasta las 6:30pm, con el 90% de los
votos computados; y lo acontecido con el restante 10% de los votos por
computar.
Según el análisis del profesor Nooruddin es como si dos elecciones
separadas habrían tenido lugar. Una competencia electoral cerrada con
nuestra candidatura ganando con el 90% de los votos computados y una
ventaja por parte de nuestro competidor en el último tramo del 10% de
los votos.
separadas habrían tenido lugar. Una competencia electoral cerrada con
nuestra candidatura ganando con el 90% de los votos computados y una
ventaja por parte de nuestro competidor en el último tramo del 10% de
los votos.
De acuerdo con la investigación del profesor de la Universidad de
Georgetown, esta fue una elección cerrada en la cual la mayoría de mesas
electorales reflejaron un resultado cercano al 50% para cada uno de los
candidatos.
Georgetown, esta fue una elección cerrada en la cual la mayoría de mesas
electorales reflejaron un resultado cercano al 50% para cada uno de los
candidatos.
Sin embargo, el estudio revela que el precandidato opositor recibió
más del 65% de los votos de manera predominante en mesas electorales que
cerraron después de las 6:30pm, dos horas y media después de haberse
concluido oficialmente el proceso de votación.
más del 65% de los votos de manera predominante en mesas electorales que
cerraron después de las 6:30pm, dos horas y media después de haberse
concluido oficialmente el proceso de votación.
Esas ventajas en esas mesas, que el analista califica como de
dominantes, las cuales cerraron a las 6:30pm, fueron las que otorgaron
el improbable cambio de tendencia que permitió el resultado final.
dominantes, las cuales cerraron a las 6:30pm, fueron las que otorgaron
el improbable cambio de tendencia que permitió el resultado final.
De igual manera, en el informe se hace la observación de que hubo una
concentración geográfica en una serie de provincias del sur, donde los
recintos electorales cerraron tarde.
concentración geográfica en una serie de provincias del sur, donde los
recintos electorales cerraron tarde.
Entre esas provincias se encuentran las de Pedernales, Independencia, San Juan, Bahoruco, Azua, Barahona y Elías Piña.
El informe en cuestión concluye indicando que el cambio brusco de
tendencia operado fue inusual, levantando serias dudas sobre la
posibilidad de que ese cambio de tendencia ocurriese de manera natural.
tendencia operado fue inusual, levantando serias dudas sobre la
posibilidad de que ese cambio de tendencia ocurriese de manera natural.
Desde el punto de vista científico, ese tipo de variación de
tendencias, con el 90% de los votos computados, resulta altamente
cuestionable.
tendencias, con el 90% de los votos computados, resulta altamente
cuestionable.
Así lo considera, de igual manera, José Lois Malkún, quien fuera
profesor de estadísticas de la Universidad Autónoma de Santo Domingo
(UASD), en un artículo publicado en el periódico Hoy bajo el título de
Fraude o Milagro.
profesor de estadísticas de la Universidad Autónoma de Santo Domingo
(UASD), en un artículo publicado en el periódico Hoy bajo el título de
Fraude o Milagro.
Ese artículo empieza diciendo que “lo que pasó después de haberse
computado el 85% de las mesas electorales fue un fraude o un milagro.
Estadísticamente hablando y revisando procesos electorales en otros
países, después de computar más del 60% de las mesas, la tendencia del
40% restante prácticamente sigue siendo la misma y si lo cambia lo hace
en menos de un 0.5% de los votos”.
computado el 85% de las mesas electorales fue un fraude o un milagro.
Estadísticamente hablando y revisando procesos electorales en otros
países, después de computar más del 60% de las mesas, la tendencia del
40% restante prácticamente sigue siendo la misma y si lo cambia lo hace
en menos de un 0.5% de los votos”.
El profesor Malkún, continúa diciendo: “¿pero qué resultados vimos
faltando apenas el 15% de las mesas por computar? Que la tendencia
cambió radicalmente a favor del candidato que perdía por 0.8%, y que
terminó superando en la recta final con más del 1% al que estaba
ganando. O sea, una variación de casi 2% en sólo un 15% de las mesas
restantes.”
faltando apenas el 15% de las mesas por computar? Que la tendencia
cambió radicalmente a favor del candidato que perdía por 0.8%, y que
terminó superando en la recta final con más del 1% al que estaba
ganando. O sea, una variación de casi 2% en sólo un 15% de las mesas
restantes.”
Finalmente, el profesor Malkún afirma: “estadísticamente hablando,
los resultados de las últimas 1,110 mesas fueron muy diferentes a las
primeras 6,268 mesas computadas y eso es difícil de aceptar
científicamente”.
los resultados de las últimas 1,110 mesas fueron muy diferentes a las
primeras 6,268 mesas computadas y eso es difícil de aceptar
científicamente”.
Si tanto los profesores especialistas en estadísticas, Irfan
Nooruddin y José Lois Malkún coinciden en que lo ocurrido no es posible
desde una perspectiva científica, ¿cómo poder explicar lo sucedido?
Nooruddin y José Lois Malkún coinciden en que lo ocurrido no es posible
desde una perspectiva científica, ¿cómo poder explicar lo sucedido?
Para poner en contexto la naturaleza de este absurdo, debemos partir
de la premisa que este fue un proceso que de acuerdo con las
disposiciones de la Junta Central Electoral, debió de haber tenido lugar
entre las 8 de la mañana y las 4 de tarde, para un periodo total de 8
horas de votación, lo cual equivale a 480 minutos.
de la premisa que este fue un proceso que de acuerdo con las
disposiciones de la Junta Central Electoral, debió de haber tenido lugar
entre las 8 de la mañana y las 4 de tarde, para un periodo total de 8
horas de votación, lo cual equivale a 480 minutos.
En consecuencia, para que una mesa de votación generase 480 votos,
debió producirse el escenario en el cual dicha mesa se mantuviese, de
manera permanente y sin pausa alguna, emitiendo un voto por cada minuto
durante las 8 horas completas del proceso electoral.
debió producirse el escenario en el cual dicha mesa se mantuviese, de
manera permanente y sin pausa alguna, emitiendo un voto por cada minuto
durante las 8 horas completas del proceso electoral.
¿Es eso humanamente posible?
Creemos que no. Pero esa situación, de todas maneras, se presentó en
175 mesas, en las cuales se produjeron 99 mil 353 votos. De esa
cantidad, 56 mil 554, que representan un 56.92%, fueron a favor de
nuestro contrincante; y sólo 40 mil 267 votos, equivalentes a un 40.52%,
a favor de nuestra precandidatura.
175 mesas, en las cuales se produjeron 99 mil 353 votos. De esa
cantidad, 56 mil 554, que representan un 56.92%, fueron a favor de
nuestro contrincante; y sólo 40 mil 267 votos, equivalentes a un 40.52%,
a favor de nuestra precandidatura.
A pesar, insisto, de la imposibilidad humana de lo que estamos
hablando, eso, incluso, resultó hasta poco, pues hubo casos extremos, en
que se presentaron por lo menos 20 mesas de votación, en lugares
distantes de la región sur, en las que se emitieron hasta 835 votos.
hablando, eso, incluso, resultó hasta poco, pues hubo casos extremos, en
que se presentaron por lo menos 20 mesas de votación, en lugares
distantes de la región sur, en las que se emitieron hasta 835 votos.
Es el caso, por ejemplo, de la mesa 6142, en Jaquimeyes, Barahona,
con 835 votos, para lo cual se requeriría de 13 horas y 55 minutos de
votación continua, sin descanso alguno, partiendo de la idea de que
cada ciudadano no podría excederse más de un minuto en realizar todos
los pasos del proceso de votación.
con 835 votos, para lo cual se requeriría de 13 horas y 55 minutos de
votación continua, sin descanso alguno, partiendo de la idea de que
cada ciudadano no podría excederse más de un minuto en realizar todos
los pasos del proceso de votación.
De haber sido así, habría que considerar que sin experiencia previa
de votación automatizada, Jaquimeyes se convirtió en un caso único,
singular, de eficiencia sobrehumana en la realización del certamen
electoral.
de votación automatizada, Jaquimeyes se convirtió en un caso único,
singular, de eficiencia sobrehumana en la realización del certamen
electoral.
Pero igual puede decirse de la mesa 5590 en Bohechío, provincia San
Juan, con 800 votos, que habría necesitado 13 horas y 20 minutos de
votación continua, sin tregua alguna; de la mesa 5825, en el Peñón,
Barahona, con 798 votos; en la 5006, en Jimaní, con 790 votos; la 5638,
en Mella, Independencia, con 741 votos; las números 1587, 1590 y 1591,
todas en Padre las Casas, Azua, con 695, 631 y 715 votos,
respectivamente.
Juan, con 800 votos, que habría necesitado 13 horas y 20 minutos de
votación continua, sin tregua alguna; de la mesa 5825, en el Peñón,
Barahona, con 798 votos; en la 5006, en Jimaní, con 790 votos; la 5638,
en Mella, Independencia, con 741 votos; las números 1587, 1590 y 1591,
todas en Padre las Casas, Azua, con 695, 631 y 715 votos,
respectivamente.
Llama la atención de que a pesar de que el promedio de votación a
nivel nacional sólo alcanzó el 25%, en estas regiones del sur, de manera
extraña y sospechosa, se colocó por encima del 70%.
nivel nacional sólo alcanzó el 25%, en estas regiones del sur, de manera
extraña y sospechosa, se colocó por encima del 70%.
A esto habría que añadir que la mayor parte de esa votación se
produjo desde las 6:30pm hasta cerca de las 2 de la madrugada del día
siguiente, cuando el proceso de votación se había cerrado desde las 4pm.
produjo desde las 6:30pm hasta cerca de las 2 de la madrugada del día
siguiente, cuando el proceso de votación se había cerrado desde las 4pm.
¿Cómo es posible que un proceso electoral que debió durar 8 horas,
presente este absurdo? Resulta razonable inferir que al momento del
cierre de la votación se permitiera votar a los ciudadanos que se
encontraban en fila.
presente este absurdo? Resulta razonable inferir que al momento del
cierre de la votación se permitiera votar a los ciudadanos que se
encontraban en fila.
Sin embargo, no resulta comprensible que todavía a las 7 de la noche,
tres horas después de concluidas las votaciones, hubiese más de 700
mesas abiertas, la gran mayoría de ellas ubicadas en zonas remotas de la
región sur del país.
tres horas después de concluidas las votaciones, hubiese más de 700
mesas abiertas, la gran mayoría de ellas ubicadas en zonas remotas de la
región sur del país.
Más aún, ¿cómo puede explicarse que al momento del cierre de votación en esas mesas estuviesen en fila entre 320 a 640 personas?
¿Cómo resulta posible que todas esas personas que estaban en fila
votaran todas en un tiempo exacto de un minuto; y que hicieran esto de
forma ininterrumpida durante tres a ocho horas consecutivas?
votaran todas en un tiempo exacto de un minuto; y que hicieran esto de
forma ininterrumpida durante tres a ocho horas consecutivas?
Igualmente resulta fuera de toda comprensión, que pasada la
medianoche, es decir, ocho horas después del cierre, todavía hubiesen
mesas electorales abiertas registrando de manera irracional y absurda
porcentajes de votación por encima del 90 y 95%, a favor del
precandidato del gobierno.
medianoche, es decir, ocho horas después del cierre, todavía hubiesen
mesas electorales abiertas registrando de manera irracional y absurda
porcentajes de votación por encima del 90 y 95%, a favor del
precandidato del gobierno.
De las 127 mesas con 500 o más votos, el precandidato del gobierno
aparece con mayoría en el 70% de las mismas. Sin embargo, en las
restantes 7,200 mesas con menos de 500 votos sólo pudo obtener mayoría
en el 45% de las mismas.
aparece con mayoría en el 70% de las mismas. Sin embargo, en las
restantes 7,200 mesas con menos de 500 votos sólo pudo obtener mayoría
en el 45% de las mismas.
Siguiendo las tesis de los profesores Nooruddin y Malkún, ese
comportamiento electoral no sigue ningún patrón estadístico; y por
consiguiente, una muestra de que la mayoría de las mesas con más de 500
votos fueron manipuladas.
comportamiento electoral no sigue ningún patrón estadístico; y por
consiguiente, una muestra de que la mayoría de las mesas con más de 500
votos fueron manipuladas.
Hasta la fecha, nuestro equipo técnico ha detectado la manipulación de 671 mesas, las cuales representan 707 mil 390 electores.
Todos esos son datos adicionales a los de Participación Ciudadana,
para que la Junta Central Electoral hubiese declarado la nulidad, a
nivel presidencial, del pasado certamen de primarias abiertas del
Partido de la Liberación Dominicana.
para que la Junta Central Electoral hubiese declarado la nulidad, a
nivel presidencial, del pasado certamen de primarias abiertas del
Partido de la Liberación Dominicana.
Señoras y Señores:
Para la transmisión de los resultados electorales de las 7,372 mesas
en las que se ejerció el derecho al voto, la Junta Central Electoral
tomó la decisión de utilizar dos vías o mecanismos de transmisión.
en las que se ejerció el derecho al voto, la Junta Central Electoral
tomó la decisión de utilizar dos vías o mecanismos de transmisión.
Uno era a través de un modem USB grande, es decir, un dispositivo que
codifica información para ser transmitidas sobre un medio particular.
Ese modem transmitiría únicamente la información del boletín 0 y la
información final, cuando todas las actas de las distintas mesas
hubiesen sido generadas. Ese sería llamado Fuente U, que fue el que
todos debieron de utilizar, al menos que se hubieses presentado
problemas de conectividad.
codifica información para ser transmitidas sobre un medio particular.
Ese modem transmitiría únicamente la información del boletín 0 y la
información final, cuando todas las actas de las distintas mesas
hubiesen sido generadas. Ese sería llamado Fuente U, que fue el que
todos debieron de utilizar, al menos que se hubieses presentado
problemas de conectividad.
En caso de problemas, de manera excepcional, se habría de utilizar
una segunda vía de comunicación, a través del código QR, que es un
código de respuesta rápida que contiene información, la cual puede ser
capturada a través de teléfonos móviles y cámaras fotográficas. A través
de dicho código, que sería identificado como Fuente Q, se escanearían
las actas de votación.
una segunda vía de comunicación, a través del código QR, que es un
código de respuesta rápida que contiene información, la cual puede ser
capturada a través de teléfonos móviles y cámaras fotográficas. A través
de dicho código, que sería identificado como Fuente Q, se escanearían
las actas de votación.
El 88% de las mesas, unas 6,498, se transmitieron por el sistema de
Fuente U; y las restantes 875, es decir, el 12% de las mismas,
equivalente a 214,563 votos, con el sistema de Fuente Q.
Fuente U; y las restantes 875, es decir, el 12% de las mismas,
equivalente a 214,563 votos, con el sistema de Fuente Q.
¿Qué revela esto?
Revela que si la Fuente Q era para ser utilizada excepcionalmente, en
caso de dificultades, es evidente que se presentaron incidentes en una
mayor cantidad de lo previsto, haciendo más vulnerable el sistema.
caso de dificultades, es evidente que se presentaron incidentes en una
mayor cantidad de lo previsto, haciendo más vulnerable el sistema.
Las elecciones primarias abiertas del PLD, realizadas el pasado
domingo, 6 de octubre, implicaron un cambio de mecanismo en el sistema
de votación, al pasar de un modelo de boleta de papel, que se marca
manualmente y se deposita en la urna, a otro de tipo electrónico o
automatizado.
domingo, 6 de octubre, implicaron un cambio de mecanismo en el sistema
de votación, al pasar de un modelo de boleta de papel, que se marca
manualmente y se deposita en la urna, a otro de tipo electrónico o
automatizado.
Para la realización de este último tipo de votación, una organización
del prestigio de IDEA Internacional, ofrece 11 recomendaciones para la
ejecución de una buena práctica, que garantice la seguridad,
transparencia y confiabilidad de este tipo de sistemas.
del prestigio de IDEA Internacional, ofrece 11 recomendaciones para la
ejecución de una buena práctica, que garantice la seguridad,
transparencia y confiabilidad de este tipo de sistemas.
Dentro de las 11 recomendaciones claves para la introducción del voto
electrónico que sugiere IDEA Internacional, podemos resaltar la número
6, que dice así:
electrónico que sugiere IDEA Internacional, podemos resaltar la número
6, que dice así:
“Los sistemas de voto electrónico deben ser certificados por una
agencia independiente y las auditorías deben realizarse a lo largo del
proceso para permitir una confirmación independiente de los resultados
producidos.
agencia independiente y las auditorías deben realizarse a lo largo del
proceso para permitir una confirmación independiente de los resultados
producidos.
Las certificaciones y auditorías son medidas importantes para la
generación de confianza y deben ser transparentes, permitiendo que las
partes interesadas tengan acceso a los procedimientos y documentación
relacionada.”
generación de confianza y deben ser transparentes, permitiendo que las
partes interesadas tengan acceso a los procedimientos y documentación
relacionada.”
La razón de todo esto radica en que según la recomendación número 2
del organismo internacional, el voto electrónico está todavía en proceso
de evolución.
del organismo internacional, el voto electrónico está todavía en proceso
de evolución.
De manera más precisa, según IDEA Internacional, “en la actualidad
ninguno de los sistemas disponibles es perfecto, y tampoco existe un
consenso respecto de cómo sería un sistema perfecto”.
ninguno de los sistemas disponibles es perfecto, y tampoco existe un
consenso respecto de cómo sería un sistema perfecto”.
En la República Dominicana, todo parece indicar que nuestras
autoridades electorales, a pesar de su experiencia y capacidad,
interpretaron al revés las recomendaciones de IDEA Internacional para
tener un sistema seguro, confiable y transparente de voto automatizado o
electrónico.
autoridades electorales, a pesar de su experiencia y capacidad,
interpretaron al revés las recomendaciones de IDEA Internacional para
tener un sistema seguro, confiable y transparente de voto automatizado o
electrónico.
Esto así, en razón de que para realizar la puesta en ejecución del
nuevo mecanismo electoral de voto automatizado, era imprescindible que
los magistrados integrantes de la Junta Central Electoral tomaran en
consideración un conjunto de medidas orientadas a garantizar la
seguridad y transparencia de dicho mecanismo electoral.
nuevo mecanismo electoral de voto automatizado, era imprescindible que
los magistrados integrantes de la Junta Central Electoral tomaran en
consideración un conjunto de medidas orientadas a garantizar la
seguridad y transparencia de dicho mecanismo electoral.
En la misma reunión del 31 de enero de este año, a que hemos hecho referencia, se indica lo que sigue:
“La Junta Central Electoral, frente a los partidos concurrentes a
primarias simultáneas, asume el compromiso de efectuar las siguientes
acciones: realizar una auditoría al software por una firma auditora
externa o por un organismo de credibilidad nacional o internacional, la
cual certifique y garantice el correcto funcionamiento de la solución de
voto automatizado desarrollado por la Junta Central Electoral”.
primarias simultáneas, asume el compromiso de efectuar las siguientes
acciones: realizar una auditoría al software por una firma auditora
externa o por un organismo de credibilidad nacional o internacional, la
cual certifique y garantice el correcto funcionamiento de la solución de
voto automatizado desarrollado por la Junta Central Electoral”.
En adición a ese compromiso, la Junta Central Electoral asumió la
obligación de “garantizar la realización de una auditoría de
comprobación del kit (es decir, de todos los equipos que se utilizarían
en el proceso de votación) en forma de muestreo durante la logística de
preparación de los equipos en las líneas de producción”; así como de
“permitir a los partidos políticos la realización de auditorías a las
urnas de votación (votos emitidos) el día de las primarias, luego de
concluido el proceso de escrutinio a la muestra de los colegios
seleccionados de forma aleatoria durante el proceso de embalaje de los
equipos”.
obligación de “garantizar la realización de una auditoría de
comprobación del kit (es decir, de todos los equipos que se utilizarían
en el proceso de votación) en forma de muestreo durante la logística de
preparación de los equipos en las líneas de producción”; así como de
“permitir a los partidos políticos la realización de auditorías a las
urnas de votación (votos emitidos) el día de las primarias, luego de
concluido el proceso de escrutinio a la muestra de los colegios
seleccionados de forma aleatoria durante el proceso de embalaje de los
equipos”.
Dando seguimiento a los compromisos y obligaciones consignados en la
reunión del 31 de enero de este año, el pleno de la Junta Central
Electoral volvió a reunirse el 22 de febrero de este año.
reunión del 31 de enero de este año, el pleno de la Junta Central
Electoral volvió a reunirse el 22 de febrero de este año.
En esa nueva reunión, el pleno de la Junta Central Electoral decidió
“la contratación de una empresa auditora de renombre internacional a los
fines de realizar una auditoría técnica al software desarrollado por la
Junta Central Electoral”.
“la contratación de una empresa auditora de renombre internacional a los
fines de realizar una auditoría técnica al software desarrollado por la
Junta Central Electoral”.
Sin embargo, la auditoría técnica al código fuente del software y a
los equipos (hardware), que iban a ser utilizados en la jornada
electoral del pasado 6 de octubre, no fue realizada.
los equipos (hardware), que iban a ser utilizados en la jornada
electoral del pasado 6 de octubre, no fue realizada.
Es ahí, precisamente, donde radica el pecado original de todo lo
acontecido en las elecciones primarias abiertas del PLD, el pasado 6 de
octubre: en no haberse realizado esa auditoría técnica al código fuente
del software y a los equipos a ser utilizados en el proceso comicial.
acontecido en las elecciones primarias abiertas del PLD, el pasado 6 de
octubre: en no haberse realizado esa auditoría técnica al código fuente
del software y a los equipos a ser utilizados en el proceso comicial.
¿Por qué no se hizo la auditoría técnica al código fuente del
software y a los equipos a ser utilizados en el proceso comicial, puesto
que sin eso no era posible realizar el certamen?
software y a los equipos a ser utilizados en el proceso comicial, puesto
que sin eso no era posible realizar el certamen?
De acuerdo con la propia Junta Central Electoral, porque el Gobierno
no aportó los recursos necesarios en el tiempo requerido para hacerlo.
no aportó los recursos necesarios en el tiempo requerido para hacerlo.
¿Estaba consciente el Gobierno que sin esa auditoría técnica, no había seguridad, transparencia, ni confiabilidad en el proceso?
Por su parte, si la Junta Central Electoral estaba en conocimiento de
que ese primer experimento de voto automatizado estaba en riesgo si no
se realizaba la referida auditoría técnica, ¿por qué insistió en
llevarlo a cabo?
que ese primer experimento de voto automatizado estaba en riesgo si no
se realizaba la referida auditoría técnica, ¿por qué insistió en
llevarlo a cabo?
¿Por qué la Junta Central Electoral, en ese momento, no hizo un
llamado de alerta señalando la manera en que se vería afectada la
integridad electoral si no se realizaba la auditoría técnica y se ponía
el código fuente a disposición de los partidos políticos?
llamado de alerta señalando la manera en que se vería afectada la
integridad electoral si no se realizaba la auditoría técnica y se ponía
el código fuente a disposición de los partidos políticos?
Nuestro equipo técnico, consciente de la importancia de la aplicación
de las recomendaciones sugeridas por IDEA Internacional, solicitó, en
fecha 23 de septiembre, a la Junta Central Electoral nueve medidas,
ninguna de las cuales obtuvo respuesta alguna.
de las recomendaciones sugeridas por IDEA Internacional, solicitó, en
fecha 23 de septiembre, a la Junta Central Electoral nueve medidas,
ninguna de las cuales obtuvo respuesta alguna.
Posteriormente, el alto organismo electoral del país, tampoco ofreció
ninguna respuesta cuando le inquirimos sobre el paradero de 2,154
equipos que habían sido adquiridos, equivalentes al 20% de la totalidad,
pero no tendrían uso en el proceso de las primarias del 6 de octubre.
ninguna respuesta cuando le inquirimos sobre el paradero de 2,154
equipos que habían sido adquiridos, equivalentes al 20% de la totalidad,
pero no tendrían uso en el proceso de las primarias del 6 de octubre.
Ante el silencio preocupante de nuestras autoridades con relación a
la realización de la auditoría técnica del código fuente del software y
del kit de los equipos electorales, así como de los nueve requerimientos
previamente indicados, procedimos, en esas circunstancias, a reclamar
lo mínimo: que se contase la totalidad de los votos físicos, para ver si
coincidían con los votos emitidos electrónicamente.
la realización de la auditoría técnica del código fuente del software y
del kit de los equipos electorales, así como de los nueve requerimientos
previamente indicados, procedimos, en esas circunstancias, a reclamar
lo mínimo: que se contase la totalidad de los votos físicos, para ver si
coincidían con los votos emitidos electrónicamente.
En declaración de prensa, el presidente del órgano electoral rechazó
esa medida, indicando que su realización tomaría, por lo menos tres
meses, lo cual generaría caos.
esa medida, indicando que su realización tomaría, por lo menos tres
meses, lo cual generaría caos.
En su lugar, propuso hacer un conteo aleatorio del 20% de las mesas
escrutadas, 10 para el nivel presidencial, y la otra parte restante para
los demás niveles.
escrutadas, 10 para el nivel presidencial, y la otra parte restante para
los demás niveles.
Ante nuestra insistencia de que entonces, por lo menos, se hiciese un
cotejo del 50% de los votos, lo aumentó a tan sólo un 20%.
cotejo del 50% de los votos, lo aumentó a tan sólo un 20%.
Obviamente, nuestra petición no consistía en un favor que
estuviésemos solicitando. Emanaba de la propia legalidad que rige el
funcionamiento de la Junta Central Electoral.
estuviésemos solicitando. Emanaba de la propia legalidad que rige el
funcionamiento de la Junta Central Electoral.
Era, por consiguiente, la ley que establecía como obligación para la
Junta Central Electoral ordenar el conteo manual de los votos. Sin
embargo, se opuso para posteriormente proceder a un conteo que ya no
correspondía porque se había roto la cadena de custodia de la prueba; y
además, porque no es legalmente tarea de la Junta Central Electoral
contar los votos emitidos en un proceso electoral. Eso le corresponde a
los funcionarios de las mesas electorales y en su defecto a los miembros
de las Juntas Municipales.
Junta Central Electoral ordenar el conteo manual de los votos. Sin
embargo, se opuso para posteriormente proceder a un conteo que ya no
correspondía porque se había roto la cadena de custodia de la prueba; y
además, porque no es legalmente tarea de la Junta Central Electoral
contar los votos emitidos en un proceso electoral. Eso le corresponde a
los funcionarios de las mesas electorales y en su defecto a los miembros
de las Juntas Municipales.
No perdemos de vista que la realización de un proceso electoral por
vía del voto electrónico o automatizado es más complejo que simplemente
hacer coincidir los votos electrónicos con los votos físicos.
vía del voto electrónico o automatizado es más complejo que simplemente
hacer coincidir los votos electrónicos con los votos físicos.
Esto así, debido a que las mayores vulnerabilidades del voto
electrónico o automatizado están asociadas a la posibilidad de que el
programa informático que regula el funcionamiento del sistema de
votación sea manipulado con la finalidad de favorecer a un determinando
candidato vulnerando así la voluntad del elector.
electrónico o automatizado están asociadas a la posibilidad de que el
programa informático que regula el funcionamiento del sistema de
votación sea manipulado con la finalidad de favorecer a un determinando
candidato vulnerando así la voluntad del elector.
Del mismo modo, es posible que mediante la introducción de un
dispositivo externo (por ejemplo memoria USB) en el equipo de votación
se distorsione el funcionamiento del software o programa informático
para producir un resultado distinto al que reflejó la voluntad popular.
dispositivo externo (por ejemplo memoria USB) en el equipo de votación
se distorsione el funcionamiento del software o programa informático
para producir un resultado distinto al que reflejó la voluntad popular.
Igualmente, puede producirse una alteración de la voluntad popular
mediante ataques o interferencias en el sistema de transmisión de los
datos con la finalidad de distorsionar el acta digital en la que se
recoge el resultado final de la votación de una determinada mesa
electoral.
mediante ataques o interferencias en el sistema de transmisión de los
datos con la finalidad de distorsionar el acta digital en la que se
recoge el resultado final de la votación de una determinada mesa
electoral.
Señoras y Señores:
Luego de las explicaciones que les he presentado, me permito afirmar,
categóricamente, que durante la realización del pasado proceso
electoral de primarias abiertas, a nivel presidencial, del Partido de la
Liberación Dominicana, se orquestó un plan con el deliberado propósito
de vulnerar sus resultados y presentar como ganador a quien no obtuvo
el respaldo mayoritario del pueblo dominicano.
categóricamente, que durante la realización del pasado proceso
electoral de primarias abiertas, a nivel presidencial, del Partido de la
Liberación Dominicana, se orquestó un plan con el deliberado propósito
de vulnerar sus resultados y presentar como ganador a quien no obtuvo
el respaldo mayoritario del pueblo dominicano.
De acuerdo con informaciones que me han sido suministradas, ese plan
funesto empezó a materializarse desde el pasado mes de julio, cuando se
produjo un incendio en la parte trasera de la sede central de la Junta
Central Electoral.
funesto empezó a materializarse desde el pasado mes de julio, cuando se
produjo un incendio en la parte trasera de la sede central de la Junta
Central Electoral.
En el lugar funcionaba la Unidad de Inspectoría, la imprenta y tres
áreas de soporte de informática que tenían que ver con documentación,
redes y soporte técnico. Al lugar, conforme lo recoge la prensa, se
presentaron unidades del Cuerpo de Bomberos, personal del 911 y del
Ministerio de Obras Públicas.
áreas de soporte de informática que tenían que ver con documentación,
redes y soporte técnico. Al lugar, conforme lo recoge la prensa, se
presentaron unidades del Cuerpo de Bomberos, personal del 911 y del
Ministerio de Obras Públicas.
El motivo del incendio en los almacenes que contenían viejos equipos,
según revelan las fuentes, era el de disponer de una excusa para
acceder a verificar si los equipos nuevos, los cuales servirían para las
elecciones primarias que acaban de efectuarse, habían sufrido daños a
causa del siniestro.
según revelan las fuentes, era el de disponer de una excusa para
acceder a verificar si los equipos nuevos, los cuales servirían para las
elecciones primarias que acaban de efectuarse, habían sufrido daños a
causa del siniestro.
Pero la intención verdadera de la acción era la de obtener las llaves
criptográficas de validación de interconexión de los equipos de
votación. En forma concreta, el acceso a los módems USB, para de esa
manera interceptar la información o la data que se transmitiría a la
hora del cierre de las mesas de votación.
criptográficas de validación de interconexión de los equipos de
votación. En forma concreta, el acceso a los módems USB, para de esa
manera interceptar la información o la data que se transmitiría a la
hora del cierre de las mesas de votación.
Se intentaba capturar la información de los votantes. Esto así, con
dos propósitos. Primero, el de recibir la información de cierre de las
mesas y transmitirla con alternaciones en la data o información; y
segundo, para crear una base de datos de toda la información
interceptada, con los nombres y apellidos de los votantes, cédula de
identidad y electoral, hora específica en la que ejercieron el sufragio y
el recinto donde se produjo la votación.
dos propósitos. Primero, el de recibir la información de cierre de las
mesas y transmitirla con alternaciones en la data o información; y
segundo, para crear una base de datos de toda la información
interceptada, con los nombres y apellidos de los votantes, cédula de
identidad y electoral, hora específica en la que ejercieron el sufragio y
el recinto donde se produjo la votación.
Si bien el primer objetivo del plan era el de provocar la alteración
de resultados, como hemos dicho, el segundo implicaba la vulneración de
las urnas, en caso de que se produjese un conteo manual de los votos
emitidos por las maquinas de votación.
de resultados, como hemos dicho, el segundo implicaba la vulneración de
las urnas, en caso de que se produjese un conteo manual de los votos
emitidos por las maquinas de votación.
Las aplicaciones del código QR fueron vulneradas en su aspecto
interno y externo en su recepción de la data hacia los servidores de la
Junta Central Electoral.
interno y externo en su recepción de la data hacia los servidores de la
Junta Central Electoral.
Esto último quiere decir que esa data fue fragmentada en varias
transmisiones, las cuales fueron hechas en tiempo real, como en rueda de
prensa explicase recientemente el compañero ingeniero César Fernández.
transmisiones, las cuales fueron hechas en tiempo real, como en rueda de
prensa explicase recientemente el compañero ingeniero César Fernández.
Esa transmisión fragmentada de la data ocasionó que la misma fuese
recibida también en bloques fragmentados, a medida que los interceptores
pudieron consolidar los datos y por medio de su programación, construir
una nueva estructura de datos favorable al precandidato del gobierno.
recibida también en bloques fragmentados, a medida que los interceptores
pudieron consolidar los datos y por medio de su programación, construir
una nueva estructura de datos favorable al precandidato del gobierno.
Como consecuencia de esas acciones de fragmentación de transmisión de
la data, 875 mesas electorales fueron afectadas, lo que representa el
12% de la totalidad de las mesas, que fueron las que finalmente, como
hemos dicho, produjeron el cambio inusual, que no encuentra explicación
como acción humana.
la data, 875 mesas electorales fueron afectadas, lo que representa el
12% de la totalidad de las mesas, que fueron las que finalmente, como
hemos dicho, produjeron el cambio inusual, que no encuentra explicación
como acción humana.
Según nuestras fuentes, en las acciones delictivas que condujeron al
fraude electoral cometido el pasado domingo, 6 de octubre, en las
elecciones primarias abiertas del PLD, actuaron varios frentes.
fraude electoral cometido el pasado domingo, 6 de octubre, en las
elecciones primarias abiertas del PLD, actuaron varios frentes.
Un primero que se registra desde un hotel ubicado en la zona
turística de Punta Cana, pero que realmente operó desde un punto, que
podemos ubicar con precisión, de la Carretera del Coral. Ese grupo
interceptaba, alteraba y transmitía la información adulterada a la Junta
Central Electoral.
turística de Punta Cana, pero que realmente operó desde un punto, que
podemos ubicar con precisión, de la Carretera del Coral. Ese grupo
interceptaba, alteraba y transmitía la información adulterada a la Junta
Central Electoral.
Un segundo frente estuvo operando en el cuadrante comprendido ente la
avenida Abraham Lincoln y las avenidas Charles Sumner, hacia el norte; y
José Amado Soler, hacia el sur. Desde ese perímetro se registró durante
el día del pasado domingo, 6 de octubre, un desacostumbrado y
sospechoso volumen de transmisión de data dirigido hacia los servidores
de la Junta Central Electoral.
avenida Abraham Lincoln y las avenidas Charles Sumner, hacia el norte; y
José Amado Soler, hacia el sur. Desde ese perímetro se registró durante
el día del pasado domingo, 6 de octubre, un desacostumbrado y
sospechoso volumen de transmisión de data dirigido hacia los servidores
de la Junta Central Electoral.
El tercer frente funcionó desde una villa de Casa de Campo, en La
Romana, bajo la dirección de un reconocido hacker, de nacionalidad
india, autor de varios manuales sobre cómo realizar esas prácticas
delictivas.
Romana, bajo la dirección de un reconocido hacker, de nacionalidad
india, autor de varios manuales sobre cómo realizar esas prácticas
delictivas.
Conocemos con precisión el lugar exacto desde donde se perpetró este
hecho y la identidad precisa de este siniestro personaje, así como de
sus socios en la República Dominicana; y estamos dispuestos a revelar
sus nombres a quienes vayan a realizar la auditoria técnico forense con
acompañamiento de los Estados Unidos, la Unión Europea y la Organización
de Estados Americanos (OEA), a los fines de que sean investigados,
establecer sus responsabilidades y conducidos a la justicia.
hecho y la identidad precisa de este siniestro personaje, así como de
sus socios en la República Dominicana; y estamos dispuestos a revelar
sus nombres a quienes vayan a realizar la auditoria técnico forense con
acompañamiento de los Estados Unidos, la Unión Europea y la Organización
de Estados Americanos (OEA), a los fines de que sean investigados,
establecer sus responsabilidades y conducidos a la justicia.
A pesar de nosotros haber solicitado al Tribunal Superior Electoral
una suspensión del conteo de los votos, hasta tanto la Junta Central
Electoral lleve a cabo la auditoria técnico forense que por escrito le
hemos solicitado, el órgano electoral procedió, sin embargo, al cómputo
final de los votos y a la proclamación del precandidato del gobierno
como ganador de los comicios abiertos del pasado 6 de octubre.
una suspensión del conteo de los votos, hasta tanto la Junta Central
Electoral lleve a cabo la auditoria técnico forense que por escrito le
hemos solicitado, el órgano electoral procedió, sin embargo, al cómputo
final de los votos y a la proclamación del precandidato del gobierno
como ganador de los comicios abiertos del pasado 6 de octubre.
Eso, a nuestro juicio, constituye un error. Esa acción ha creado la
impresión de que se quería poner fin, rápidamente, a todo
cuestionamiento de lo que aconteció en el proceso electoral del pasado
domingo, 6 de octubre.
impresión de que se quería poner fin, rápidamente, a todo
cuestionamiento de lo que aconteció en el proceso electoral del pasado
domingo, 6 de octubre.
Pero ha sido un error, además, por haberse realizado sin que
previamente se haya conocido de la auditoría técnico forense, que hemos
solicitado.
previamente se haya conocido de la auditoría técnico forense, que hemos
solicitado.
Ha pasado una semana desde que ese crimen ocurrió. Cada día que
transcurre representa una oportunidad para continuar borrando las
huellas de ese hecho delictivo.
transcurre representa una oportunidad para continuar borrando las
huellas de ese hecho delictivo.
Nuestra lucha no es por una candidatura presidencial. Nuestra lucha
es por devolverle dignidad a la política. Es por el fortalecimiento de
nuestras instituciones. Es por la consolidación del Estado de Derecho.
Es por el respeto a la Constitución.
es por devolverle dignidad a la política. Es por el fortalecimiento de
nuestras instituciones. Es por la consolidación del Estado de Derecho.
Es por el respeto a la Constitución.
Nuestra lucha es, sobre todo, por la supervivencia de la democracia en la República Dominicana.
Convoco para mañana lunes, 14 de octubre, a todos los hombres y
mujeres patriotas que así lo deseen, a acudir a una manifestación
pacífica ante la Junta Central Electoral para exigir que se investigue a
plenitud e inmediatamente este crimen bochornoso que ha enlutado a la
Republica y ha indignado a la inmensa mayoría del pueblo dominicano.
mujeres patriotas que así lo deseen, a acudir a una manifestación
pacífica ante la Junta Central Electoral para exigir que se investigue a
plenitud e inmediatamente este crimen bochornoso que ha enlutado a la
Republica y ha indignado a la inmensa mayoría del pueblo dominicano.
Será en el transcurso de los próximos días cuando haré referencia a
la situación que actualmente concierne al Partido de la Liberación
Dominicano.
la situación que actualmente concierne al Partido de la Liberación
Dominicano.
Muchas gracias.
Buenas noches.